【执法动态】湖北安徽山东陕西反馈“回头看”首批转办信访件查处整改情况
经党中央、国务院批准，10月30日起，第二批中央生态环境保护督察“回头看”全面启动，对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10省份开展“回头看”督察。至11月6日，5个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。根据安排，第二批“回头看”进驻时间为1个月。进驻期间，各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察省份生态环境保护方面的来信来电举报。
湖北
出台文件规范办理工作，第一批信访件查处情况全部公开
在荆门市钟祥市胡集镇丽磷建材有限公司院墙外，一组简陋的洗矿设备正在拆除，旁边的小河沟里积满了污水和污泥。
11月8日，荆门市委常委、市政府党组成员赵俊带队，深入钟祥市胡集镇，就领办的中央第四生态环境保护督察组重点信访交办件进行现场处理。赵俊现场约谈了胡集镇政府负责人，责成胡集镇政府向钟祥市政府作出书面检讨，并要求清洗矿石设施全部拆除。
同一天，在宜昌市，市政府督查专员也带队奔赴长阳土家族自治县，就群众举报的长阳鼎盛路桥工程公司占用林地修建公路问题进行现场督办检查。目前，此未批先建项目已暂停施工，相关责任单位接受了林业行政处罚，并要求年底前补办初审林地手续，待项目完工后，进行全面复绿。
截至11月11日，宜昌已办理办结督察组交办件20件，责令整改13家，立案处罚8家，处罚金额42.728万元。
随着中央生态环境保护督察“回头看”的深入推进，湖北各地各部门借势借力，积极回应群众诉求，加快推进突出环境问题整改。目前，全省17个地市已陆续公开第一批信访举报件的查处办结情况，并在当地“一台一报一网”上公示“边督边改”的最新进展。
群众举报投诉件办理，既是一项重要政治任务，也是一项重要民生工程，为进一步规范交办投诉件的办理工作，湖北省制定并印发了《关于规范中央第四生态环境保护督察组交办投诉件办理工作的通知》，就案件办理中是否“属实”、是否“办结”等情况进行了解释与说明，以提高办案查处效率。
《通知》规定，在公开群众投诉件办理情况时，要逐一回应投诉件调查核实、处理和整改、问责情况等。对所有基本办结的投诉件，在次“回头看”结束后，将一律实施清单化管理，纳入后期省级日常调度和督查督办的重点内容，持续跟踪督办，直至问题全部彻底整改到位。一旦发现能够及时办结而列入基本办结，导致问题未及时解决到位的，将严格问责追责。
截至11月11日，湖北省共收到中央第四生态环境保护督察组交办信访件910件（来电806件，来信104件），其中重点交办件119件，已全部交办到各市州和省直有关部门。
安徽
首批转办36件，32件属实，举报问题与群众生活关系密切
11月10日，安徽省向中央第三生态环境保护督察组反馈11月1日转办的第一批群众信访举报问题查处整改情况。截至11月10日，在首批转办的36件信访举报问题中，经查属实32件，不属实4件；15件已经办结，占比约为42%，其余21件正在办理中。
已办结的信访举报件涉及大气、噪声、水、土壤、辐射及其他等6个问题类型，以大气和噪声为主，未办结的信访举报件主要为涉气和涉水问题。
据统计，从11月1日至10日，中央第三生态环境保护督察组向安徽省转办群众信访举报件十批共计690件，涉及问题共1194个。
按问题类型看，群众关注点较为集中，前三位分别是大气、水和噪声，约占总问题数的73%。涉气问题领跑榜单，共443件。举报问题与群众生活关系密切，反映了群众的关切和期待。以首批转办的36件信访举报件为例，25个大气问题中扬尘11个，异味14个。
图1：督察组向安徽省转办的前十批群众信访举报件类别统计
从地域分布看，安徽省16个地级市举报件数量悬殊。合肥最多，有176件，占总数的四分之一，最少的城市黄山有8件。
图2：督察组向安徽省转办的前十批群众信访举报件地域统计
山东
首批转办14件，10件属实，已罚款5万元，约谈1人、问责1人
中央第三生态环境保护督察组转办第一批信访举报件共计14件（均为来电）。
截至11月11日，已办结14件，现予以公开。
经地方反馈的查处情况来看，首批信访举报件中有10件情况属实，4件不属实。办理情况：责令整改9家，立案处罚1家，罚款金额5万元。对相关责任人员约谈1人、问责1人。
按照中央第三生态环保督察组的要求,信访件的办理情况要在10天内反馈到督察组,整改和处理情况将及时向社会公开。从11月2日上午8时中央第三生态环保督察组向山东省转办首批信访件起到11月11日上午8时，已向山东省累计转办十批，共计1306件信访件。从11月11日起，山东省将按要求分批次陆续向社会公开中央环保督察组转办信访件办理情况。
件件有着落、事事有回音。根据要求，山东省将对所有信访件的办理情况全面公开,具体公开内容包括:督察组交办问题的基本情况、所属行政区域、污染类型、调查核实情况、是否属实、处理和整改情况、问责情况等。
陕西
首批转办11件，9件属实，群众对督察组工作和地方迅速整改满意
“是‘回头看’工作组吗，我要感谢你们！”11月10日下午15:38分，中央第二生态环境保护督察组（陕西）信访小组接到了群众打来的感谢电话。
“你们的工作速度很快，我反映的问题得到了很好的解决”，这位来自陕西省咸阳市的先生于11月8日投诉举报兴平市店张街道办陈阡村一养猪场的恶臭异味影响村民日常生活。他向督察组反映后，相关地方次日就查处办结了这一问题。这位先生表示对办理结果非常满意，并接着向督察组投诉了其他环境污染问题。
督察组工作人员表示，“这是群众对督察工作的肯定和信任。这位先生受到鼓励后接着投诉了其他问题，也说明地方的迅速反应是让他满意的。”
11月3日进驻以来，督察组每日将信访举报件转交给陕西省中央生态环境保护督察“回头看”工作协调组，由他们交办到陕西省各地市，并要求将查处情况按规定反馈督察组及向社会公布。截至11月11日共向陕西省转办9批信访件345件，536个生态环境问题，涉及13个市（区）和1个省级部门。其中，涉气问题188个，占35.07%；涉水问题111个，占20.71%；生态问题45个，占8.40%；噪声问题70个，占13.06%；土壤问题35个，占6.53%；辐射问题4个，占0.75%；其他问题83个，占15.49%。
截至11月11日，陕西省共向督察组反馈35件信访件处理情况，其中陕西省认为属实29件，不属实6件。截至目前，督察组向陕西转办的首批（11月3日转办）11件信访件已全部反馈，其中陕西省认为属实9件，不属实2件。公众可在当地报纸、电视台、政府网站等渠道查看具体处理情况。
第二批中央生态环境保护督察“回头看”
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来源：中国环境新闻 作者：张黎 李玲玉 徐卫星 胡秀芳